Thị trấn đầu tiên áp dụng ISO 9001:2015

 
 

Bước vào phòng làm việc của Chủ tịch UBND thị trấn Lạc Dương, tôi đặt vấn đề tìm hiểu về cải cách hành chính thông qua triển khai áp dụng ISO, anh Trần Xuân Đường pha trà mời nước và cầm ngay điện thoại. Bấm bấm lướt lướt chiếc máy trong chốc lát, anh nói ngay với tôi: “Hiện đang có hai khách hàng giao dịch tại “một cửa”. Tôi sốt sắng theo anh “mục sở thị” khu làm việc của bộ phận “một cửa”. 

 

Quả là khá ấn tượng. Trong khuôn viên ngôi nhà 63 m² đang có hai công chức tiếp nhận và xử lý hồ sơ cùng với hai khách hàng tại 2 quầy; điểm truy cập thông tin khoa học công nghệ, 1 bàn viết hồ sơ, 3 dãy ghế khang trang cho khách ngồi chờ, 5 chiếc ghế cao để khách ngồi giao dịch, bình nước lọc phục vụ khách uống, các quạt điện, 4 chiếc camera trong phòng và ngoài sân… Cô gái Lương Thị Thúy Quỳnh nhỏ nhắn nhưng thực nhanh nhẹn và vui vẻ tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn cho khách hàng rồi nhập dữ liệu vào máy, sao in, mang hồ sơ đến phòng lãnh đạo trình ký… Được hỏi có quá căng thẳng và áp lực với công việc không, Thúy Quỳnh vừa làm việc vừa trả lời tôi: “Dạ, cũng vừa vừa thôi chú”. Tôi quay ra một khách hàng khi đã hoàn tất mọi giao dịch, anh Nguyễn Văn Huy ở tổ dân phố Đăng Gia Rít B, thị trấn Lạc Dương. Anh Huy làm thủ tục về đất đai, nói: “Rất hài lòng chú ạ. Nhanh và thuận tiện lắm”. Huy còn mang về một “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả”, trong đó tất cả các thông tin đều được soạn thảo bằng máy tính, viết tay chỉ có hai chữ ký của người nộp hồ sơ và người tiếp nhận hồ sơ. Đặc biệt nữa, mọi thông tin trên giấy có mã vạch này đều do máy tính tự cập nhật ngày giờ phút nhận hồ sơ và hướng dẫn khách hàng cách kiểm tra, tra cứu hồ sơ qua internet bất kỳ nơi nào hoặc soạn tin nhắn qua hệ thống điện thoại... Chủ tịch Trần Xuân Đường cho biết, để tạo thuận lợi tối đa cho khách hàng, ngoài Chủ tịch UBND thị trấn, hai phó chủ tịch cũng tham gia ký hồ sơ theo lĩnh vực hoặc theo ủy quyền. Không chỉ lãnh đạo UBND thị trấn giám sát quá trình triển khai công việc giao dịch tại bộ phận “một cửa điện tử” qua camera mà hồ sơ đều được lưu trữ và chuyển về quản lý tại hệ thống của Sở Thông tin - Truyền thông. 
 

Thị trấn Lạc Dương với công cuộc triển khai cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng đang là điển hình và sẽ tiếp tục là mô hình sáng của tỉnh Lâm Ðồng để các địa phương học tập.

Trở lại phòng làm việc của Chủ tịch Trần Xuân Đường, anh đưa tôi tham khảo một xấp lớn tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng và đưa vào áp dụng ISO của thị trấn. Ban đầu là ý tưởng đột phá của tập thể lãnh đạo Đảng bộ và chính quyền thị trấn, tự nguyện xây dựng cho mình một lề lối, tác phong và phong cách giao dịch với khách hàng bằng cách tiếp cận ISO. Sau đó, được cấp ủy, chính quyền huyện Lạc Dương và Sở Thông tin - Truyền thông ủng hộ nhiệt tình. Vì vậy, năm 2017, hơn 1,1 tỷ đồng được đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật và đồng thời 15 lượt cán bộ, công chức tham gia tập huấn chương trình “một cửa điện tử” do Sở Thông tin - Truyền thông tổ chức. Hiện tại, 4 công chức trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận “một cửa” (3 công chức có trình độ đại học và 1 công chức đang học đại học). Từ tháng 9/2017, UBND thị trấn Lạc Dương thành lập Ban chỉ đạo và tổ giúp việc do Chủ tịch UBND làm trưởng ban và phó chủ tịch UBND làm tổ trưởng để triển khai xây dựng quy trình hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015. Đúng ngày làm việc đầu tiên của năm 2018, ngày 2/1, UBND thị trấn ban hành Quyết định số 03 công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 với 97 thủ tục hành chính được áp dụng (đạt 100% thủ tục theo quy định của UBND tỉnh Lâm Đồng). 

 

Thị trấn Lạc Dương được thành lập năm 2004, hiện có 12 tổ dân phố với 2.443 hộ, 10.665 nhân khẩu; trong đó có 1.233 hộ với 5.006 nhân khẩu là đồng bào dân tộc thiểu số, chiếm 50,5% về số hộ và 46,9% về nhân khẩu. Bài học kinh nghiệm để thành công mà Chủ tịch Trần Xuân Đường cho biết là công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thị trấn quyết liệt đối với nhiệm vụ cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính liên tục trong mấy năm nay. Vì vậy, năm 2017 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thị trấn đã tiếp nhận và giải quyết 8.366 hồ sơ hành chính các loại và trong 2 tháng đầu năm 2018 đã tiếp nhận và giải quyết 559 hồ sơ thuộc các lĩnh vực chứng thực, tư pháp - hộ tịch, đất đai, chính sách xã hội... Đáng trân trọng và ghi nhận thành quả này là 100% hồ sơ nêu trên được giải quyết đúng hạn và trước hạn, không có hồ sơ trễ hạn. 

 

Chủ tịch UBND thị trấn Lạc Dương cũng cho biết, hiện nay thị trấn đang xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện chương trình “một cửa điện tử” mức độ 3 vào cuối năm 2018 sẽ đưa vào áp dụng, và theo đó sẽ tiến tới mức độ 4. Để triển khai ISO có hiệu quả nhất, trước hết là con người, bao gồm cả đội ngũ tiếp nhận, xử lý và giải quyết (chủ thể) và các tổ chức, cá nhân là khách hàng (khách thể); cùng đó là các trang thiết bị kỹ thuật đồng bộ. Với chủ thể, dĩ nhiên UBND thị trấn tiếp tục tổ chức cho đội ngũ nâng cao trình độ và năng lực chuyên môn cũng như kỹ năng nghiệp vụ, trách nhiệm và ý thức lao động của công chức. Khó khăn hơn đó là phía khách thể, khi trình độ dân trí không đồng đều, một bộ phận người dân chưa hiểu biết nhiều các quy định của pháp luật nên trong quá trình giao dịch còn sai sót về hồ sơ mặc dù đã được công chức hướng dẫn kỹ càng. Để tiến tới mức độ 3 và 4 vẫn đang là trở ngại khi yêu cầu của mức độ này đòi hỏi người dân nộp hồ sơ thông qua hệ thống máy tính có kết nối internet. Trong thực tế, máy tính và kết nối internet trong cộng đồng dân cư vừa chưa đáp ứng cả thiết bị kỹ thuật cả năng lực sử dụng. Hy vọng với quyết tâm của cấp ủy và chính quyền thị trấn Lạc Dương, cùng tập thể công chức của địa phương và đặc biệt là sự quan tâm của huyện, thị trấn sẽ tiếp tục vượt qua những trở ngại, khó khăn.


(Báo Lâm Đồng Online)